甘肅定西打造優化提升法治化營商環境“新高地”

　　2021年3月，甘肅省定西市隴西縣文峰法庭審理的原告汪某與被告某藥業公司定金合同糾紛一案，判決由某藥業公司退還原告50萬元并支付資金占用期間的利息。該案判決生效后，汪某申請強制執行。

　　執行中，文峰法庭了解到公司因資金不足，正通過資產處置等方式尋求解決。法院的凍結、查封措施將導致公司融資難的問題難以化解。如果強制執行，將有可能因資金鏈斷裂、征信問題導致公司負債，走向破產境地。承辦法官核實情況后，堅持因案施策，從保護中小微企業的角度出發，在立案執行后并未對企業資產立即查控，而是通過法庭掌握的市場信息，協助公司在一個月內處置了名下的土地，及時履行了付款義務。

　　文峰法庭的善意執行，有力保障了該藥業公司的正常生產經營，將司法活動對企業正常經營的影響降到了最低，取得了良好的社會效果。

突出服務性 提升優化營商環境“深度”

　　定西市兩級法院牢固樹立服務意識，持續推進優化法治化營商環境，切實保障市場各類主體合法權益，通過成立專項工作辦公室，以召開工作推進會、工作調度會、讀書會，舉辦優化營商環境專題培訓班、民商事審判培訓班的“三會兩班”模式，組織廣大干警開展大學習、大討論活動，以思想解放引領司法理念轉變，提升服務成效。

　　同時，定西市兩級法院以高質量司法服務營造法治化營商環境，出臺《為優化法治化營商環境提供司法保障的實施意見》等文件，推出26項司法服務舉措，同中國（甘肅）知識產權保護中心簽訂合作框架協議，以精準化制度建設優化法治化營商環境。

　　定西市兩級法院優化服務效能，將服務理念貫穿到審判執行工作各方面、全過程，以提升審判執行質效助推法治化營商環境持續優化。據統計，上半年，定西全市法院受理各類案件34766件，審執結案件27313件，辦案核心指標持續走在全省前列。

突出實效性　提升優化營商環境“準度”

　　據介紹，定西市兩級法院開展“辦理破產、保護中小投資者、執行合同”三個專項提升行動，切實提升辦案質效、降低訴訟成本。

　　定西市法院組建專業破產審判團隊，設立破產案件信息查詢窗口，積極推動市政府出臺《關于建立破產案件府院聯動機制優化法治化營商環境的實施意見》，建立破產案件繁簡分流機制，對7件未結破產案件精準研判，通過領導包案和破產和解、破產財產先行處置等方式，加快辦理進度，努力在年底前實現辦結過半目標。

　　為保護中小投資者合法權益，定西市兩級法院對涉案企業情況及時分析、評估并作出有效防范和處置，最大限度減少司法活動對企業生產經營的影響。加強與市場監管等部門的信息共享，建立中小企業名冊，開辟涉金融、涉企案件綠色通道，市縣金融調解中心訴前化解金融糾紛555件，涉案金額達4.32億元，切實降低群眾和企業訴訟成本。 

突出規范性　提升優化營商環境“精度”

　　定西市兩級法院聚焦優化營商環境目標導向，以黨建為引領，充分發揮考核“指揮棒”作用，切實提升司法作風，持續優化營商環境，通過搭建兩級法院與民營企業、金融機構、村（社區）等基層黨組織結對共建平臺，開展進企業送法律送政策等活動，充分了解企業司法需求。

　　與此同時，定西市兩級法院創新工作載體，與市場監管部門、金融機構聯合開展讀書會主題黨日活動，共商優化法治化營商環境良策，進一步凝聚合力、提升成效；強化作風建設，開展優化法治化營商環境司法作風提升行動，通過案件交叉評查、干警自查、審務督察等形式，持續排查整治司法作風突出問題，規范執法行為，服務保障法治化營商環境建設；發揮督考激勵作用，以黨政督考一體化平臺為依托，將“辦理破產、保護中小投資者、執行合同”三項核心指標納入審判執行態勢定期分析通報，并將其納入法官業績評價重點內容，進一步激發法官高效辦理案件的主觀能動性和工作積極性。