法治是最好的營商環境,2023年以來,白銀法院堅持“三個并重”,從強化訴訟服務、加強審判執行、優化涉企服務、加大法治宣傳等方面入手,主動作為,以高質量司法助推營商環境持續向優向好。
堅持問題導向與效果導向并重
提高市場主體司法獲得感
緊盯民生“頭等大事”“關鍵小事”,推出司法為民務實舉措,不斷提升獲得感幸福感。
堅持“如我在訴”,實現訴訟服務可感可觸。打造“1+3”智慧訴訟服務新模式,發揮“12368訴訟服務熱線”和“人民法院在線服務”“多元調解”“云上法庭”平臺作用,網上立案6271件,保全486件,調解12609件,電子送達法律文書22334件次,實現立案、交退費、保全、鑒定等事項的一網通辦。重塑訴訟服務大廳功能,配備“自助立案系統”“自助閱卷終端”“訴訟風險評估一體機”等智能設備,推行“一次收轉訴訟材料”“一鍵查詢被告信息”等便民服務,提升線下辦事體驗。落實“有信必復”,回應群眾訴求用心用情。
一體推動“院長接訪月”“院領導接訪日”,建立“三個一”信訪工作機制,對涉企訴求快速響應、有信必辦、有信必復,實實在在為群眾辦難事解難題,全年接待來訪群眾294人次,收到群眾來信219件,對其中176件涉訴信訪事項進行了實質性答復,將其中17件依法申請再審、申訴事項依法導入法律程序。
聚集“民之關切”,推進司法引領有聲有色。探尋親商暖企新模式,選聘3名營商環境“特邀觀察員”,定期組織召開“企業家座談會”,邀請重點企業負責人進行座談,向企業通報法院工作情況,聽取企業對法院工作和審判執行的意見建議,確實了解掌握企業實際所需、所求、所盼。
落實普法責任制,組織開展“法院開放日”34次,深入企業、社區、鄉鎮等開展法治講座86場次,發放宣傳手冊1700余冊,讓社會各界了解司法、體驗司法、監督司法,使司法工作更好地服務經濟、服務社會。
堅持公正司法與能動司法并重
營造法治化營商環境
統籌發展和安全,找準找實司法精準發力的切入點、結合點,為實現經濟行穩致遠提供有力司法服務。
營造安全穩定的經營環境。依法打擊各類擾亂市場秩序、侵犯企業財產權益等違法犯罪活動,依法審結合同詐騙、串通投標等破壞市場經濟秩序犯罪163件322人,審結非法吸收公眾存款案件438件3570人,為企業營造良好的法治環境。
營造公平有序的市場環境。加強破產審判,妥善辦理凱斯瓷業、海升農業等破產案件35件,積極推動雙贏化工與132名職工達成執行和解,讓危困企業破繭重生。服務支持創新驅動發展,審結知識產權糾紛案件72件。秉持善意文明司法理念,主動運用調解、和解等柔性司法手段化解涉企糾紛6488件,成功調解甘肅銀行與聚隆化工3.5億元借款糾紛案。
營造高效透明的政務環境。持續加強行政行為合法性審查,審結行政訴訟案件380件。依法支持政府移民搬遷、城中村改造等重點工作,審結城鄉規劃、土地管理、強制拆除等案件167件,保障重大項目建設順利推進。深挖司法大數據資源,通過司法大數據“看白銀”,每季度送閱《基于司法大數據的白銀經濟社會運行情況評估報告》,為市委市政府科學決策提供司法參考。
堅持主責主業與延伸職能并重
滿足市場主體多元司法需求
延伸拓展審判職能,以更多、更靈活的司法工作護航發展根基。
深度融入市域社會治理。堅持“抓前端、治未病”,建立“兩室一基地”,牽頭印發《關于全面推進訴調對接工作的實施細則》等4項機制,聯合工商聯、婦聯成立“民營企業糾紛調解工作室”“巾幗工作室”,為群眾、市場主體提供法律咨詢、糾紛調解等服務740余次,訴前化解矛盾糾紛4221件,經驗做法被《中國審判》刊登。
全力保障市場主體權益。持續在執源治理上發力,全面推行“敦促主動履行”機制,推動執行和解,烏海廣昊執行案異地交付房產940套。堅持“剛柔并濟”能動執行,公布失信被執行人18611人,限制高消費52395人,司法拘留353人;最大限度降低司法措施對企業經營的影響,執結涉企案件5566件,到位28.63億元。白銀區法院辦理的酒鋼(集團)與中川國際礦業、孫某某合同詐騙案執行到位3.63億元,省國資委發信感謝。
努力構建親清政商關系。聯合市委統戰部、市工商聯開展“萬名干警聯萬企”行動,健全院企溝通聯絡機制,編制“一卡一書”(即“便企惠企聯系卡”和《企業經營發展常見法律風險提示書》),對接各類經營主體610戶,走訪對接調研1391次,開展法企共建、法治體檢等721次,為企業幫辦實事931件?!敖鉀Q商業糾紛”“辦理破產”“保護中小投資者”核心指標始終位居全省中級法院第一方陣,順利完成營商環境第三方評價工作。