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聚焦重點 精準施策 蘭州市全面提升公民法治素養

來源:甘肅政法網 責任編輯:張曦云 發布時間:2024-06-20
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“阿姨,您好,我們是蘭州市普法志愿者,今年5月是第四個民法典宣傳月,我給您講講民法典吧”。


“比如說,你們在承包土地時發生了糾紛,可以雙方協商解決,也可以請求村民委員會、鄉鎮人民政府等調解解決。協商或調解不成,可以向仲裁機構申請仲裁或者直接向人民法院起訴?!?/p>


在永登縣苦水鎮沙灣村的玫瑰種植園里,蘭州市普法志愿者小陳正在耐心的為村民們講解民法典相關法律知識。這是蘭州市開展全民普法的一個縮影。


在黃河岸邊、城市樓院、街陌巷弄、田間地頭、媒體終端……隨處可見普法志愿者身影,隨處可見各類普法信息,隨處可見普法學法場景,“法治”已如黃河之水,深深融入蘭州發展的血液。


全面提升領導干部法治素養


學所以益才也。在第十七屆第75次政府常務會議上,市政府法律顧問董武斌領學《中華人民共和國民法典》。在學習現場,各位領導干部轉變為“學生”,認真聽講,仔細做好筆記。健全完善市政府常務會議“一月一法一部門領學”制度和市級領導干部學法清單制度,印發市級層面領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單,領導干部現場述法……一系列的制度措施的出臺落實,有力推動領導干部帶頭厲行法治。今年5月,全市政法領導干部培訓班、全市學習貫徹習近平法治思想暨全面建設法治蘭州專題培訓、全市政法干部政治輪訓暨堅持黨建引領構建“田字型”基層治理體系網格化服務管理能力建設培訓班等法治類培訓班相繼開班……突出“關鍵少數”,聚焦服務中心工作、防范化解重大風險、推動高質量發展,著力提升領導干部運用法治思維和法治方式防范化解重大風險的能力。


機關單位學法已成為常態化。按照全市法治社會建設工作要點和普法依法治理工作要點要求,各單位黨委理論中心組集中學法每年不少于2次,舉辦法治專題講座不少于2次,開展旁聽庭審活動不少于1次,會前學法、專題講座、現場普法……開展好每一場法治學習已經成為全市各單位各部門共識。線上學法全面鋪開,依托蘭州市干部教育培訓平臺,設置法治課程51節,實現國家機關人員學法“全覆蓋”。連續多年開展國家工作人員網上學法用法和考試工作,參考人數達3萬余人,考試合格率95%以上。


法治護航青少年健康成長


在蘭州市華僑實驗中學,一場由小學生組成的“模擬法庭”正在開庭,小法官表情嚴肅、聲音洪亮,句句法言法語,儼然一副“小大人”模樣。近年來,蘭州市大力推行“模擬法庭”法治教育模式,不斷深化青少年法治實踐,走進法院、走進檢察院、走進公安局、走進律所、走進教育實踐基地……各種開放日活動相繼開展,青少年群體法治體驗感、法治獲得感不斷提升。


如何提高青少年法治教育質效?在蘭州市學習貫徹習近平法治思想、加強青少年法治宣傳教育主題研討會上,蘭州大學、西北師范大學、甘肅政法大學法學專家,蘭州八中、華中師范大學安寧附屬學校校長,城關法院少年法庭法官就此問題開展深入研討。會議現場氣氛熱情,專家學者和實踐工作者直面青少年法治教學問題短板,講現象、講問題、講對策、講展望。


心有所盼,行有所指。在正在開展的預防治理未成年人違法犯罪專項行動中,各成員單位聞“令”而動,以“硬”舉措當好青少年成長守護人。蘭州市司法局牽頭制定《全市高質量發展重點領域專項普法實施方案》,部署開展預防治理未成年人違法犯罪專項普法;蘭州市檢察院聯動8縣區檢察系統打造“‘未蘭’守護”青少年法治教育品牌;蘭州市公安局七里河分局聯合區教育局聯合開展了“平安校園創建活動系列直播課程”,全區39所中小學及9所大中專院校4萬余學生實時觀看。在全省“同上一堂法治課”錄制現場,主持人帶領中小學生走進七里河區禁毒基地,現場開設禁毒講堂、參觀仿真毒品…線上線下普法同步進行。


2024年5月,省教育廳公布全省第二批依法治校示范校名單,37所中小學獲得省級依法治校示范校稱號。自主編寫的《蘭州市法治副校長工作手冊》《預防未成年人違法犯罪及綜合保護手冊》相繼印刷使用。眾志成城,壘石成山。蘭州市匯聚法治磅礴之力守護青少年健康成長。


助力打造法治化營商環境


“大姐,您好,如果你對市場監管部門的行政處罰存有異議,可以申請行政復議?!庇墒徲嫃d、省司法廳、市司法局組織的普法志愿者隊伍深入張掖路街區店面、地鐵站口開展精準普法?!鞍宋濉逼辗ㄒ詠?,蘭州市始終堅持“法治是最好的營商環境”理念,提出“面向群眾、主動宣傳、注重實效、解決問題”的普法宣傳新思路,推動法治宣傳變“被動輸送”為“主動服務”、“等待上門”為“出門問診”、“大水漫灌”為“精準滴灌”。


面對企業法律需求,蘭州市成立“法治惠企”專家志愿服務團隊,常態化開展“萬所聯萬會”活動和“法治體檢”活動,實施企業全生命周期法律服務,以司法力量為大中小微企業紓困解難。在剛剛結束的民法典宣傳月中,市城管委對行業監管企業開展了“優化營商環境 民法典伴你行”系列普法宣傳,為企業送去“法治大餐”。榆中縣司法局普法志愿者走進莊園牧場,對女性職工關心的婚姻保護、預防家暴、工傷保護等法律問題開展“問答式”宣講。


“八五”普法以來,蘭州市相繼組織開展了營商環境專題普法、“我為群眾辦實事·普法行”“以優質法律服務助推優化營商環境”消費者權益日普法宣傳、“雙百”法治宣講報告會企業專場、法治宣傳教育進園區等專題法治宣傳活動1300余場次,化解法律風險8631項,發放宣傳資料27360余份,全市各級調解組織共調解矛盾糾紛4.29萬余件,調解成功率99%以上,有效提升企業法律風險防控與依法解決爭議能力。


筑牢基層治理“法治基石”


近期,全市“法律明白人”培訓工作正在火熱進行。僅6月上旬開展“法律明白人”培訓活動34場次。開展“法律明白人”培訓,是蘭州市落實司法部“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動的具體舉措。蘭州市高度重視、認真謀劃,在推動落實“1+N”行動的基礎上,創新打造“橫向到邊、縱向到底”的“1+1+1+2N”(1名政法委員、1名司法所所長、1名法律顧問、N名法律明白人和網格員)的基層普法新體系,建成基層“1+1+1+2N”普法隊伍109支,有效織密基層普法網絡。


魏芳道是永登縣龍泉寺鎮龍泉村黨支部書記、“法律明白人”。為加強村級依法治理,他積極探索鄉村治理新路子、新模式,創新推行“周四說事”工作法,村民提意見、說困難,“1+1+1+2N”普法隊伍“隨時待命”,記錄、跟蹤、解決問題“無縫對接”,實現村內矛盾糾紛解決、村級事務商議等工作融合互動,真正做到“村民自己管理自己的事”,讓群眾受益。


務農重本,國之大綱。為將“民主”與“法治”更好融入鄉村振興示范帶建設,蘭州市依托“4·15”國家安全日、“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周、農民豐收節、“三下鄉”等重要節點,廣泛開展習近平法治思想、憲法、民法典、鄉村振興促進法、常態化掃黑除惡、防范電信網絡詐騙等相關法律法規學習宣傳,深化鄉村法治宣傳教育。深入實施法治鄉村建設“四大工程”,截至目前,建成全國民主法治示范村(社區)12個,全省民主法治示范村(社區)129個,培養“法律明白人”9130人,培育農村學法用法示范戶498戶,打造特色法治鄉村10個,以法治之力為鄉村振興蓄勢賦能。

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