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隴南禮縣:“六心”“六說”解糾紛 警調對接保平安

來源:甘肅政法網 責任編輯:張曦云 發布時間:2024-06-25
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近年來,隴南禮縣始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”,結合實際,整合資源,以綜治中心為平臺,以矛盾糾紛化解調處為著力點,以解決群眾“急難愁盼”問題為落腳點,持續推動警調對接工作走深走實。


今年以來,禮縣公安局鹽官派出所鹽井古街警務工作站積極探索出“六心”“六說”矛盾調處工作法(即對人民調解要“用心”、換位思考要“公心”、外力調解要“決心”、調解方式要“愛心”、迂回調解要“耐心”、排憂解難要“真心”),按照本地人、本地話、化解本地矛盾“三個本地”原則,總結提煉具有區域特色的矛盾糾紛多元化解調處“鹽官能人六個說”(即白事矛盾糾紛先生說、紅事矛盾糾紛總管說、經濟矛盾糾紛牙行說、民族矛盾糾紛阿訇說、鄰里矛盾糾紛鄉賢說、婚姻矛盾糾紛媒婆說),有力保證了矛盾化解工作的針對性、實效性,繪就了禮縣別樣新“楓”景。


矛盾糾紛化解“六心”工作法


用心——照面背靠調解法。分頭調解又叫背靠背調解,調解人員分別做當事人的工作,待雙方當事人的情緒穩定,意見接近時,再把當事人叫到一起“面對面”地做工作。促使雙方當事人相互謙讓、心平氣和地進行協商,避免情緒對立和吵鬧等矛盾激化的情況發生,提高調解的成功率。


公心——換位思考調解法。當事人由于自己利益好“鉆牛角尖”,要化解當事人之間的矛盾糾紛,不僅要求當事人之間互相交流,而且調解員與當事人的交流也不可缺少。換位思考會讓當事人感覺到調解員是從當事人的利益出發,從而消除對調解員的抗拒心理,聽取調解員的合理建議,便于調解的順利進行。


決心——借用外力調解法。分為鄰里調解,友情調解,聯合調解。調解人員可以通過調查摸底,請出當事人佩服、對其有影響力的人來做當事人雙方的工作,緩和當事人的對立情緒,引導他們達成調解協議。


愛心——褒揚激勵調解法。民間糾紛調處方法很重要,說話要講究方式,語言要講究藝術,既不能單刀直入,更不能五馬長槍,要深入淺出,和風細雨。實際調處中,對當事人的優點和長處及時表揚鼓勵,就是一種有效的方法。通過表揚鼓勵,尋找共同語言,縮短當事人之間的距離,調動他們的積極性,激活他們的自信心和正面的興奮情緒,堵住可能反復的退路,從而使調解成功率得到提高。


耐心——迂回遷讓調解法。調解人員要針對當事人的個性特點,因人因事采取不同的方法進行化解。對那些說話尖刻、刺耳難聽的當事人,調解員不能感情用事、以怒制怒,說絕話、講狠話,而是讓他們把心里話講出來,把心里的積怨發出來,然后以靜制動、以柔克剛,從而達到調解效果。


真心——親情融化調解法。矛盾雙方往往為一些雞毛蒜皮的小事發生爭執,事情本來并不大,為爭一口氣,互不相讓,僵持不下。還有些矛盾雙方當事人都想得到解決,但卻難以啟齒。對這類型糾紛,調解人員要以情感人,主動和解、對話調解、互諒調解。實踐證明,這是調解家庭、夫妻矛盾的最好方法。



鹽官能人“六個說”


白事矛盾糾紛先生說。農村的陰陽先生是一種職業,其職責主要是掐算良辰吉日、看地勢識別風水寶地,他們熟悉各種喪葬流程,這個充滿神秘的民間職業很受鄉民們尊崇,在調解矛盾糾紛時具有較高的話語權。


紅事矛盾糾紛總管說。總管,也叫“代東”“主事”“理事”,是喜事辦理過程中一個很關鍵的辦事人員,在說話辦事過程中,只求把事情辦好,從不計較個人得失,深受群眾的喜愛。在鹽官鎮,一些婚慶喜事方面引發的矛盾糾紛往往在總管主持調解下,會變得更容易化解。


經濟矛盾糾紛牙行說。牙行是中國古代和近代市場中專門為買賣雙方介紹交易、評定貨物質量和價格的居間商,是“憑伶牙俐齒撮合成交”并從中牟利的中介人。鹽官騾馬市場作為西北地區最大的騾馬交易市場,年成交額上億萬,在這些龐大的交易額后面,無疑體現著“牙行”這一特殊群體的作用,他們嫻熟運用“伶牙俐齒”和中間人的特長,調解經濟糾紛駕輕就熟。


鄭建榮是騾馬市場服務協會的會長,更是一名能說會道的“牙行”。每逢集市交易日,鄭建榮總會行走在交易市場,遇到引發經濟糾紛的交易,由他出面總會巧妙解決。鄭建榮還經常出現在鹽官警務工作站調解室內。6月20日,鹽官轄區群眾王某與蘇某因車輛運輸費用問題發生矛盾糾紛,警務工作站民警在前期調解的基礎上聯系鄭建榮前來參與調解,鄭建榮將兩人分開后,了解具體情況,并給出了合理的解決方案,五分鐘后雙方當事人笑著走出了警務工作站。


矛盾糾紛阿訇說。阿訇對于穆斯林群眾來說是一個很神圣的職業,享有極高的威望與地位,在民族地區的文化、經濟,政治與社會中擔當著重要角色。鹽官地區回漢雜居的特殊現狀,使阿訇參與矛盾糾紛的調解顯得得心應手。


鄰里矛盾糾紛鄉賢說。鄉賢,是本鄉本土有德行,有才能,有聲望而深被本地民眾所尊重的賢人,雖沒有什么官職,卻在群眾心目中德高望重,在化解鄰里矛盾糾紛過程中,起著舉足起重的作用。尤其鹽官鎮是人口大鎮、經濟大鎮,在化解矛盾糾紛時,鄉賢作為村里德高望重的“智多星”、“和事佬”,結合其親緣、地緣、人緣優勢,能夠以豐富的學識和良好的聲望“巧解”群眾難題,發揮出不容小覷的作用,真正實現了小事不出村、矛盾不上交。


前不久,禮縣鹽官鎮新聯村蘇某和鄰居因地界糾紛鬧得不可開交。鄉賢調解員浦云德、蘇命哥見雙方情緒激動,分頭給雙方做工作,在兩位鄉賢調解員的耐心勸說、調和下,雙方最終達成協議、握手言和。


婚戀矛盾糾紛媒婆說。媒婆,又稱“紅娘”,無媒不成婚,他們是婚娶資源信息的掌握者與拉通者,在中國的婚姻實踐中占有重要的地位。成也媒婆,敗也媒婆,媒婆這一行,很受人尊敬,她們為人辦事,辛勤奔忙,嘔心瀝血,男女雙方的工作都要做好,確實不易?;閼倜芗m紛中的化解媒婆也能獨當一面,在鹽官鎮,媒婆的作用在不斷具象化,除了在婚戀中起到橋梁作用外,當雙方出現矛盾時,媒婆還能夠憑借自己的智慧和經驗,化解誤會,發揮出調解和協調的作用。



通過一段時間的探索實踐,“六心”“六說”矛盾調處工作法在鹽官鎮得到了全面運行,取得了非常顯著的成效。尤其是基層派出所在社會治理過程中與鄉鎮綜治中心警調對接方面,結合“六心”“六說”矛盾調處工作法,形成了強大的工作合力,打出了一套成效明顯的矛盾調處“組合拳”,既有效緩解了警務壓力,又充分展現出人民調解工作優勢。截至目前,排查調處矛盾糾紛480余起,調處率達98%以上,真正實現了“基礎牢、出事少、治安好,黨和人民滿意”的工作目標,也為促進鹽官鎮的平安和諧探索出了一種行之有效的工作方法。


禮縣將緊密結合各鄉鎮實際,進一步健全完善鹽官鎮“六心”“六說”矛盾調處工作法,并在全縣進行推廣,切實做到將各類社會矛盾吸附在基層,化解在基層,更好的解決群眾的“急難愁盼”問題,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

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