天水：建立執法問題“藍橙紅”三色等級管理機制，實行預警通報約談升級管理

近年來，天水公安深入踐行習近平法治思想，聚焦推進公安工作現代化主線，緊扣法治公安建設目標，嚴格落實常態化監督、精準化管理、智能化增效、一體化考核等舉措，執法質量顯著提升。

以強基固本為核心

著力健全執法監督保障體系

堅持把執法質量作為公安工作的生命線工程來抓，認真貫徹落實省廳《關于進一步加強法治公安建設的實施意見》及全省公安法制工作“十大舉措”，天水市公安局黨委研究確定了進一步加強天水法治公安建設的8個方面53項具體任務，逐一靠實責任，規定完成時限，綜合采取領導包抓、定期研判、指揮調度、通報約談等措施，逐項強力推動落實。持續開展“執法質量提升年”活動，對執法工作實行標準化管理，研究推出執法制度50余項，進一步明晰了警種部門辦案、審核、審批、監督等權責邊界，其中《天水市公安機關執法質量網上巡查評估提升工作規定》被省廳作為優秀執法制度在全省推廣。高標準建成執法辦案管理中心7個、所隊辦案區115個，優化完善“一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督”運行模式。

以提質增效為重點

著力打造執法監督亮點品牌

搭建預警系統，對案件辦理中常見的接處警不規范、超期辦案等16類執法問題進行實時跟蹤預警，實現了數據化賦能、智慧化監督的轉型升級。建立執法問題“藍橙紅”三色等級管理機制，對出現執法問題的單位，根據案件性質、情節以及整改實效等進行預警、通報、約談和升級管理措施。每季度抽調法制業務骨干對案件進行交叉考評，評選出的優、劣質案件在全市通報，形成了后進追先進、先進更先進的氛圍。建立行政復議、行政訴訟案件信息共享、分析研判機制，市、縣區公安機關一體聯動，主動對接法院、檢察院、行政復議部門，協同開展案件定性、法律適用，準確評估瑕疵影響，提前溝通案件細節，主動對接當事人開展說理釋法等工作，打通了案件辦理、化解矛盾、定分止爭的“最后一公里”，有效提升了執法公信力。

以深耕善治為關鍵

著力增強執法監督工作質效

緊緊圍繞現場處置、說理執法等能力提升，通過舉辦培訓班、微課堂、送教下基層等活動，開展法律知識講座、執法制度解讀、典型案例剖析，極大提升了民警執法實戰能力。鼓勵支持民警參加國家統一法律職業資格和公安機關高級執法資格考試，2023年全市通過高級執法資格人數居全省前列，全部予以個人嘉獎。充分發揮典型引領、示范帶動作用，每年組織實施示范案件評選、法律知識比武競賽等活動，著力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍，先后有4個單位被評為全省公安機關執法示范單位，3人被評為全省優秀法制監督員，6人被評為全省公安機關“法制之星”。去年以來，全市公安機關法制部門有12人被提拔使用，有8個集體、55名個人受到表彰獎勵。嚴格落實“一案一審一評議”制度，以強有力的監督倒逼執法問題整改落實。